新增新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。除背壓熱電聯產機組外，禁止審批新建燃煤發電項目。

優化高污染燃料禁燃區設置，逐步擴大Ⅱ類和Ⅲ類禁燃區范圍。禁止新建35蒸噸/每小時（不含）以下的燃煤鍋爐。到2020年，基本淘汰35蒸噸/每小時（不含）以下的燃煤鍋爐，基本完成現有生物質燃料鍋爐的清潔能源替代或清潔化改造。到2025年，將繞城高速以內區域建成Ⅲ類禁燃區，已完成超低排放改造并達到燃氣輪機組排放限值的熱電聯產企業除外。加大禁燃區監管力度，嚴肅查處違反禁燃區管理要求的行為。支持、引導禁燃區內的單位和個人推廣使用清潔能源，推動用熱企業向集中供熱項目有效供熱半徑范圍內集聚。創新生物質能開發利用模式，鼓勵支持生物質熱電聯產項目，提升水能利用效率。

優化熱力供應布局，擴大熱力供應范圍，加快整合工業園區（產業集聚區）現有熱源點。推進供熱管網工程建設，逐步消除工業園區（產業集聚區）集中供熱盲點。在條件具備地區鼓勵發展熱電冷三聯供，同步配套建設高效、快捷的熱力管網。到2020年，全市工業園區（產業集聚區）全面實現集中供熱或清潔能源供熱，淘汰集中供熱和供氣管網覆蓋區域內未完成清潔能源替代或超低排放改造的燃煤鍋爐、自備燃煤電站以及燃煤加熱爐（窯）。

繼續推進熱電企業、燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。全市熱電企業煙氣排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）對燃氣輪機組排放的限值要求；按一爐一塔布置脫硫設施的燃煤熱電聯產機組基本完成脫硫設施旁路取消工作，按兩爐一塔或多爐一塔布置脫硫設施的燃煤熱電聯產機組基本完成脫硫設施旁路改造，旁路系統安裝在線監控系統。10蒸噸/小時（不含）以上工業鍋爐煙氣排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271-2014）對燃氣鍋爐排放的限值要求。加快制定天然氣發電、熱電、10蒸噸/小時（不含）以上及生物質燃料等鍋爐清潔排放地方標準。到2020年，35蒸噸/小時（含）以上的燃煤鍋爐安裝在線監測設施并與環保部門聯網；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度，禁止摻燒石油焦。