危廢主要是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物（以及液體廢物）。隨著對危廢性質認識的不斷加深，環保部于2016年6月21日公布的修訂版《名錄》將危險廢物由49大類別調整為46大類別479種（362種來自原名錄，新增117種），大部分來自于工業行業（70%以上）和醫療（約14%）。工業危險廢物產生量最大的幾個行業分別為為化學原料與化學制品制造業、有色金屬冶煉和壓延加工、非金屬礦采選業、造紙和紙制品業。

長期來看，隨著我國工業轉型升級的逐步推行，危廢實際產量并不會增加，將逐漸體現源頭減量化并趨向于集約型增長狀態。2020年分省份危廢處置需求（理論值）預測估算過程如下：

（1）部分省市按照危廢占工業固廢的比例預測；

（2）部分省市（四川、山東等）按照已經出臺的十三五規劃危廢產量值；

（3）部分省市（江蘇、浙江、廣東、河南等省市）為草根調研所得；

（4）部分省市（福建等省市）按照工業增加值預測危廢處置需求。

預計，2020年全國各省份危廢處置需求之和預估為11,905萬噸，其中危廢處置需求（理論值）排名靠前的為山東、浙江、河南、河北、青海。

2020年危廢無害化處置需求（理論值）為0.6億噸/年，其中無害化焚燒+填埋處置需求（理論值）為0.36億噸/年。根據假設，可測算得出資源化綜合利用處置需求、貯存量分別為4495萬噸/年、1158萬噸/年。根據分省份測算的危廢實際產量為1.2億噸/年，則無害化處置需求為6251萬噸/年，2020年焚燒和填埋的需求占比為30%，則2020年焚燒和填埋的處置量需求為3571萬噸/年左右，物化處置需求為2679萬噸/年。

審批權下放，危廢經營許可證核準經營規模呈現加速態勢。但是導致危廢實際產能利用率較低的主要原因為：

（1）審批權限下放后，危廢核準產能快速擴張，較多新增產能尚處于產能爬坡階段；

（2）存在產能區域錯配，疊加跨省運輸流程較復雜等因素，造成地域供需不平衡，增加無效產能；

（3）危廢實際經營規模中并未包含產廢企業自行利用處置的數量；

（4）處置企業虛報產能的現象嚴重，實際處置能力較許可證資質嚴重偏低。

預計2020年危廢核準經營規模（剔除僅收集貯存、不進行處置的產能）在0.85億噸/年左右。結合2017年各分省份環保廳公布的危廢核準經營規模的統計，剔除僅收集貯存、但不處置的核準產能，2020年全國各省份危廢核準經營規模為8544萬噸/年，較2017年核準經營規模增加1649萬噸/年，其中危廢核準經營規模排名靠前的省份的為江蘇、浙江、山東、廣東、云南，五個省份合計占總的危廢核準經營規模比例為43%。

預計，2020年新增危廢無害化處置產能1649萬噸/年左右。假設2017年時無害化產能占比為20%，綜合利用產能占比為80%，結合2017年各分省份環保廳公布的危廢核準經營規模的統計，剔除僅收集貯存、但不處置的核準產能，2017-2020年新增核準1649萬噸/年，其中傳統無害化處置產能為1051萬噸/年（其中無害化焚燒+填埋產能841萬噸/年，物化產能210萬噸/年），水泥窯協同處置危廢產能598萬噸/年。

進入危廢余熱鍋爐專題