在泥濘中艱難前行的煤炭企業，能否在這五年內迎來新的發展機遇，是所有煤炭人對這一規劃備加關注的重要原因。登上峰頂，一覽眾山小的感覺肯定很妙，驀然回首超越目標的喜悅自不待言?？墒?，不是所有人都能步履矯健登上峰頂，諸多煤炭企業能否度過最艱難的階段覽盡山頂風光，還是一個未知數。

《十三五規劃建議》稿中，與煤炭產業息息相關的主要有推動煤炭等化石能源清潔高效利用、重點提高礦產資源等風險防控能力、運用市場、法治等辦法化解產能過剩、加大對資源枯竭區的支持力度、促進互聯網和經濟社會融合發展等五個方面，五個方面的內容涉及煤炭開采方式、安全生產、競爭機制、扶持對象、營銷手段，對于煤炭產業發展方向進行了詳細解讀，長遠來看，無論對煤炭企業自身發展，還是提振煤炭企業綠色發展信心、增強煤炭企業社會履責能力，都是利好，但短期來看，就不那么樂觀了。這些政策釋放出的信息，尤其是“運用市場、法治等辦法化解產能過剩”再次說明，除了贏得市場、搶得先機，煤炭企業突圍沒有別的路可走。

那么，除了少數大型煤企，其他煤炭企業是不是只有坐以待斃的份呢？顯然不是，規劃建議稿中，已經給出了“加大對資源枯竭區的支持力度”的態度，也就是說煤炭企業只要符合資源枯竭區的條件，就有可能在政策上得到扶持，這對已經處于或即將達到資源枯竭區標準的煤企，將是一個實質性利好。處于資源枯竭區的煤炭企業將迎來實質性利好，是不是其他煤炭企業就沒有招了呢？顯然也不是。規劃建議稿中提到了“促進互聯網和經濟社會融合發展”，這實際上就是在為煤炭企業轉變營銷方式支招，而利用好互聯網+等營銷手段，需要煤炭企業主動適應當前形勢發展，從思維和營銷手段上主動做出轉變。營銷方式轉變了，生產方式是不是可以更靈活，營銷品種是不是可以更多樣，煤炭市場不行，能不能在其他市場尋求突破，運用創新思維解放思想，舉一反三，應該說，煤炭企業依然大有可為。

從《十三五規劃建議》中，我們對未來國家的煤炭政策有了一個較為清晰的認識，在綠色發展過程中，我們可能會因為綠色發展帶來的碧水藍天而歡欣鼓舞，也可能會因為市場研判、資金投入等方面滿足不了綠色發展需要而選擇黯然退出。站在第一個百年目標的“峰頂”回望，我們的思想會更加趨向理性，畢竟市場陣痛下不止有涅槃的鳳凰，還有殘酷競爭下的血肉橫飛、尸橫遍野。

不管是煤炭企業還是其他企業，在我國市場經濟日臻成熟的今天，在經歷過如日中天的輝煌后，大范圍或小范圍地折戟沉沙那么一下，幾乎無可避免。這使得，能夠站在第一個百年目標的“峰頂”回望的企業，不僅有驕傲，更應有慶幸，這樣，行走在未來發展之路上，才更理性、更穩健、更從容。